致全市党员干部群众的一封信

首先，衷心感谢您长期以来对全市组织工作的热情关心和大力支持！实现“三服务、两满意”（为全市工作大局服务、为党员干部人才服务、为基层群众服务，让党委满意、让群众满意），是全市组织工作的努力方向和不懈追求。为更好地集中智慧、凝聚力量，切实增强服务的针对性，不断加强和改进组织工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，我们特向您通报一下全市组织工作情况，恳请您提出宝贵的意见、建议。

去年以来，我们在市委、省委组织部的正确领导、指导下，在社会各界的大力支持下，全市组织部门注重以解决实际问题为导向，积极创新，狠抓落实，突出抓了以下七个方面的工作：

一、圆满完成领导班子换届工作。认真落实中央和省、市委部署要求，统筹兼顾，上下联动，前后衔接，区县、镇领导班子换届工作圆满完成。狠抓换届工作纪律，大力宣传、严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，中央督导组、省委巡视组给予了充分肯定。统筹考虑班子的结构和整体功能，重德重绩重基层重公认，新进区县党政班子的25人中，从基层成长的21人；区县党政班子中有乡镇党政领导工作经历的占50.4%，45岁以下的占60%，镇党政领导班子成员中，40岁以下的占65.6%。认真做好市、区县、镇党代会、人代会和市、区县政协会的相关组织工作，上级批复提名人选均高票当选，风清气正的换届风气得到社会各界普遍认可。

二、深入推进创先争优活动。按照农村重在“创业致富”、社区重在“和谐安定”、企业重在“创新增效”、机关重在“服务发展”、事业单位重在“敬业奉献”的要求，深入开展党员先锋岗、党员先锋单位、党员先锋行业创建活动，引导广大基层党组织和党员立足本职、创在平时，做好日常工作、服务全市大局。抓住窗口单位、服务行业等与群众联系密切的单位，注重从小事抓起，在全市推广“六小”警务工作理念，引导各级主动为群众解决问题46万余个。坚持典型引领带动，环保卫士孟祥民被作为全国重大典型推出，孙建博被中宣部确定为时代先锋，张建宏、吕绪兰等典型在全国广泛宣传，选树了“一刀准”金牌员工孙艳等一批群众身边的典型，营造了学先进、赶先进的浓厚氛围。

三、继续深化干部人事制度改革。着力推进干部公开选拔、竞争上岗常态化制度化，对市直部门科级领导岗位全部实行竞争上岗，采取竞争上岗方式选拔县级领导干部19名。围绕解决干部“会考不会干”问题，在笔试前实行了公选初选评价，在面试中实行了“大评委”制，对进入考察范围人员实行全方位立体考察，全程差额、全程量化、全程监督。在市属高职、高专院校全面推行“职岗分离”，这一做法获得2011年度山东组工创新奖。实行了干部德的表现情况专项考察，在领导班子换届工作中，探索实行了德的反向测评。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，将考核结果向每一名考核对象面对面反馈。实施从严管理监督干部行动计划，建立覆盖全市的举报体系，完善举报分析通报反馈制度，去年底我市组织工作信访量降至全省17市第16位。

四、着力提升干部教育培训质量。为切实解决基层培训资源不足问题，组织省市干教名师送教89人次，培训干部1.4万余人次。按照全市发展所需和干部成长的差异化需求，举办13个主体班、18个专题班，培训干部2300多名。重示范、树样板，办好镇（街道）党（工）委书记、中青年干部、现代服务业赴香港、产业升级与政府作用发挥赴新加坡等8个示范班。严抓学风建设，中组部对我市严抓学风、加强干部任职培训等做法给予充分肯定。为解决工学矛盾突出、学员交流不方便等问题，重点班次同步设置网上班级，开展网上送教，得到各方面广泛欢迎。

五、不断加强基层组织和党员队伍建设。圆满完成了村“两委”换届，换届后及时对村“两委”成员开展轮训，深入开展农村矛盾纠纷集中排查调处，集中抓好489个后进村的治理整顿，在全市广泛推行村级资金、账务、资产、档案、公章由镇“五代理”，从机制入手堵住农村乱源，省委常委、组织部部长高晓兵对此给予充分肯定并作出重要批示。深入开展非公有制经济组织、社会组织“建组织、扩覆盖”活动，统筹推进城市社区、机关等领域党建工作，中组部对我市建立社区党建四级网络、实行机关党建标准化管理等经验做法给予肯定。为进一步增强远程教育工作实效，为2900余个村级站点更换设备，开办了《淄博党建》栏目，打造“开放远教”新模式，产生了良好的社会效益。

六、积极推进人才队伍建设。深入贯彻落实人才规划纲要，完善人才工作目标责任制，细化领导小组成员单位职责，努力形成人才工作合力。全市院士工作站总数达到39家，居全省第一，全市拥有省级工程技术研究中心和企业技术中心189家，国家级7家。引进海外优秀人才180余名，1人入选国家“千人计划”，全市“泰山学者”达到8人。市委领导直接联系一批高层次高技能人才，广泛开展“走百企访千人”活动，帮助解决实际问题368个，人才的创新创业活力得到进一步增强。

七、着力加强组织部门自身建设。以“五个突出”为主线，以争做淄博组工“四讲”先锋活动为载体，着力建设优秀组工团队。突出党性教育，集中开展了党性教育月活动；突出能力提升，实施了“能力素质提升工程”，开展了换届纪律、干部业务、公文写作等技能比武；突出纪律要求，认真学习、严格执行换届纪律，主动邀请市审计局对部内财务进行审计和讲课，查找廉政风险点，加强防范约束；突出贴心服务，开展组织部长接受干部约谈活动；突出文化建设，以优秀组工文化引领团队建设。去年，李源潮、姜异康、高晓兵等领导同志对我市5项工作作出批示。自2008年开展山东组工创新奖评选以来，我市连续四年获奖。

今年，我们将以迎接、学习、贯彻党的十八大和省、市党代会为主线，以提高组织工作科学化水平、提高组织工作满意度为目标，以提升素质能力为重点，着力加强换届后领导班子和干部队伍建设；以考准考实干部的德、提高竞争性选拔干部质量、从严管理监督干部为重点，进一步深化干部人事制度改革；以深化提升创先争优活动、选派“第一书记”、统筹推进“两新”组织、城市社区等领域党建工作为重点，全面推进“基层组织建设年”目标任务落实；以建设高技术产业人才队伍、推进人才工作精细化服务为重点，扎实推进人才工作；以“五争”为主题，进一步推进“四讲”团队建设，为强化生态文明、加快内涵发展，建设殷实和谐经济文化强市提供坚强组织保证。

希望您继续关心、支持全市组织工作！欢迎您对我们的工作提出宝贵意见和建议，以便我们更好地改进工作。

衷心地祝您身体健康、阖家幸福、万事如意！

中共淄博市委组织部

2012年4月5日